以色列设“低配版”外资审查机构，以媒：背后是美国对中企投资的担忧
2019-11-01 04:00 黄培昭 王会聪
【环球时报驻埃及特派记者 黄培昭 王会聪】“在美国的密集施压下，经过3年的深思熟虑，以色列终于宣布设立外商投资审查机构”，以色列《耶路撒冷邮报》10月31日的报道称，以色列安全内阁周二决定组建“外国投资咨询委员会”，以在吸引中国投资和美国的压力之间做出平衡。美国Axios新闻网30日称，以色列官员表示该决定是在美国政府的“强压”下作出的，且以色列的“外国投资咨询委员会”仅拥有建议职能，政府机构不必向该委员会咨询或接受其建议。
据《以色列时报》31日报道，该“外国投资咨询委员会”由以色列财政部领导，包括来自国家安全委员会和国防部的成员及来自外交部、经济部和国家经济委员会的观察员。以色列总理办公室30日的声明表示，“以色列加入到包括美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚等国家行列中，这些国家都制定了加强对外国投资监督的程序”。声明称，该委员会的职能是帮助监管机构在批准外国投资以色列金融、通信、基础设施、运输和能源领域的过程中“纳入国家安全考虑”，将致力于在国家安全和“鼓励外资投入、持续经济繁荣的需求”之间寻找“适当的平衡”。委员会将于明年1月1日开始正式运营。
以色列《国土报》称，政府的提案和声明都没有提及中国，但其真正目标就是美国担心的中国企业在以色列的投资。该决定宣布的前两天，以总理内塔尼亚胡刚刚与来访的美国财政部长姆努钦举行会晤。在会后举行的新闻发布会上，内塔尼亚胡强调要加强对伊朗的制裁，姆努钦则谈及美国和以色列密切的商业关系。虽然两人都没有提到中国，但都“心照不宣”。美国Axios新闻网称，姆努钦访以期间还和以财长卡隆举行会谈，姆努钦提出美国对中国在以科技行业投资的担心，卡隆则表示，如此监管以科技行业或将导致初创企业被赶出该国，并严重损害以本国经济。
《耶路撒冷邮报》称，近年来中国正对以色列重要、敏感的项目大举投资，包括中企运营海法港及建设卡迈尔隧道项目、特拉维夫轻轨的“红线”等，美国曾警告称对中国对海法港的管理感到“严重安全担忧”，因此将重新考虑是否允许美国海军第六舰队驻扎该港。Axios新闻网称，现在尚不清楚以色列新成立的该委员会能否令美国政府满意。报道称，该委员会将仅拥有建议职能，且监管领域不包括科技行业，而促使以接受美国要求的以外交部将仅有观察员地位。
责编：杨阳
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通讯：中国技术助力乌干达农业现代化进程
新华社坎帕拉9月11日电 通讯：中国技术助力乌干达农业现代化进程
新华社记者张改萍
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇中亿农业园，作业员赫伯特·阿加巴操控植保无人机喷洒农药。新华社记者 张改萍 摄
在乌干达卡隆古区卢卡亚镇，一名员工将一架植保无人机注满农药后，作业员赫伯特·阿加巴点击手机操作界面，无人机缓缓飞到中亿农业园稻田上方，将机舱内的农药雾化喷出……
2014年，中国企业开始在卢卡亚镇的滩涂中开发农业。如今，这里已经变成万顷良田，并建起现代化农场。
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇中亿农业园，一架植保无人机进行喷洒农药作业。新华社记者 张改萍 摄
近日，在中亿农业园经营经理甘小强的带领下，来自联合国粮食及农业组织、中国－乌干达“南南合作”项目的官员和专家参观农业园加工车间。甘小强介绍了中国杂交水稻在园区的生长情况，园区目前种植水稻约1200公顷。
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇，阳光农业科技服务有限公司负责人齐向伟（左四）向来自联合国粮食及农业组织、中国－乌干达“南南合作”项目的官员和专家介绍无人机喷洒农药技术。新华社记者 张改萍 摄
负责园区农药喷洒的阳光农业科技服务有限公司负责人齐向伟告诉参观者，无人机能将药液喷洒成微米级雾化颗粒，既节省至少30%农药用量，也便于农作物快速吸收，这不仅节约成本，还减少环境污染，越来越受到当地农户欢迎。这种技术自2019年12月在乌推广以来，服务对象已包括政府农场、商业农场及农业个体户。
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇中亿农业园，一名工作人员操作设备晾晒稻谷。新华社记者 张改萍 摄
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇，联合国粮食及农业组织官员安东尼奥·奎里多接受新华社记者采访。新华社记者 张改萍 摄
参观植保无人机、全自动收割机、烘干机、碾米机等农机装备后，粮农组织官员安东尼奥·奎里多对中亿农业园机械化生产模式赞赏道：“这是向中国学习如何转变农业发展方式和分享农业实践的良机。”
中亿农业园管理人员艾萨克·奥森说，新冠疫情期间，仍有来自乌各地的1000多名员工在园区工作。不少当地年轻人尝到投身农业的甜头，并由此掌握了种植和收获作物的技能。为鼓励当地人从事农业，园区派技术人员为附近种植户提供指导，还提供设备支持、晾晒场地，并共享加工设备，帮助他们提高产量。
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇，阳光农业科技服务有限公司的员工更换植保无人机电池和药箱。新华社记者 张改萍 摄
2012年以来，中国在粮农组织南南合作框架下开始向乌干达派遣农业专家和技术人员，已成功开展两期。乌干达农业部说，到第二阶段项目结束时，乌干达约有3000名农民接受了谷物、园艺、水产和畜牧养殖方面的培训。第三阶段将引入更多中国技术、创新和管理实践，扩大农业生产并使之商业化。
奎里多说，各方正努力推动第三阶段项目，中国将派遣专家到社区，帮助农户改进种植技术。
6月2日，在乌干达卡隆古区卢卡亚镇，中国－乌干达“南南合作”项目协调员彼得·穆因博接受新华社记者采访。新华社记者 张改萍 摄
中国－乌干达“南南合作”项目协调员彼得·穆因博表示，第三阶段项目的主要目标是建立完整的价值链，确保粮食安全，利用中国技术增加产量，提高家庭收入。
奎里多认为，第三阶段项目对保障受疫情影响的乌干达粮食安全至关重要。在农业生产方面，将集中资源，创建适合生产力发展的农业经营方式，采取大规模生产模式，增加对华农产品出口等。
他说：“我们应提前就乌干达粮食系统可能面临的冲击做好应对计划。即使面对新冠疫情，有韧性的农业价值链也能确保粮食安全和收入安全。”
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